Acredito que o problema do robô seja pior porque na prática há um acordo tácito em não dar lances antes da fase do randômico. Me parece que o Decreto 10.024 de 2019, alterou um pouco as regras do jogo, mas não tive tempo de estudar.

O ideal mesmo seria que a própria ferramenta de licitação (comprasnet) permitisse que o licitante configurassem lances automáticos, aí ficaria igual pra todo mundo. Mas esse é um debate gigante que vai girar em torno de qual a melhor forma de pregão.